电机电器产业是闽东本土的草根工业,是宁德工业经济的主体,从业人员近20万,在地方发展中发挥着重要的支撑作用。一直以来,宁德市委、市政府高度重视电机电器产业发展。特别是去年以来,在电机电器产业发展面临严重困难的情况下,市委、市政府领导坚持开展“四下基层、四解四促”活动,深入一线、深入企业,调查产业发展状况,现场解决困难问题,并组织外出考察学习、出台扶持政策,有力、有效推动了产业转型升级、健康发展。
深入基层——
千方百计破解难题
2012年,对闽东电机电器企业来说,无疑是艰难的一年:欧债危机的进一步发酵,导致国际市场持续低迷、订单锐减;随着国内行业标准的逐步提高,企业部分产品直接面临淘汰;由于融资困难、用工紧缺、人才难引进留不住、技术创新薄弱以及企业自身发展问题等原因,闽东电机电器产业发展遇到前所未有的困难。
“企业生产经营遇到的问题就是党委、政府要关心关注的问题。”市委书记廖小军指出,支持帮助电机电器企业发展不仅是构建高质高效新产业的必然选择,更是带动就业、改善民生的重要途径。
针对产业发展的严峻问题,市委、市政府把“助推闽东电机电器产业健康发展”作为重点调研课题,深入企业一线、把脉产业发展。
“新形势下,电机电器产业发展遇到了哪些新问题?政策是否够用?企业有哪些具体的问题?需要市委、市政府做些什么?对部门服务工作有什么建议要求?”去年3月7日,在首个“无会周” “四下基层、四解四促”活动中,廖小军深入数十家电机企业察看,并在鑫旺电机集团的会议室与福安市16家电机、造船等企业家及协会负责人进行座谈,全面了解企业遇到的困难,现场协调解决具体企业的个性化问题。
市各套班子、各级各有关部门领导按照市委、市政府的部署要求,围绕“助推闽东电机电器产业健康发展”这一课题,纷纷深入基层、深入企业、密集调研,并对企业反映的问题及时汇总、分析梳理。在此基础上,市委、市政府对产业发展的共性问题多次召开会议进行专题研究,并积极向上汇报、争取支持。
在省委、省政府的高度重视下,去年5月15日,省政府正式出台《关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》(省政府182号)。这是省政府专门为宁德电机电器产业量身定制的扶持政策,也是省第九次党代会之后出台的第一个专门扶持地方产业发展的文件。
这个含金量足、针对性强的政策“大礼包”,对正在加快转型升级、应对国内外市场萎缩冲击的闽东电机电器产业而言,不啻于一场“及时雨”。
春风化细雨,政策暖人心。市委、市政府随即召开全市电机电器产业企业家大会,组织学习省政府182号文件,这是市委、市政府第一次专门为一个行业召开大会,在宁德发展史上尚属首次。
此后,在每个月“无会周”及日常调研中,市委、市政府领导都把开展电机电器产业调研作为重要内容,向企业和基层干部宣传政策,了解企业需求,同时针对企业新出现的问题认真分析,研究具体、可操作的应对措施与办法,并逐级建立下基层活动台账,对企业反映的意见建议推行责任分解落实制度,督促解决落实。
据不完全统计,去年,市、县领导及相关部门领导深入电机电器企业调研,共帮助企业协调解决问题和困难达400多件;市、县两级共举办各类政策宣讲、培训会议近百场次,力求学好、用好、用足各项惠企政策。
一次次深入企业的调研,一个个具体问题的解决,不仅有效帮助企业破解难题、渡过难关,也提振了企业在逆境中抢抓机遇、加快发展的信心。