紧固件是镇海一大支柱产业，作为浙江最大紧固件生产基地的宁波镇海，其生产的紧固件日前被浙江名牌战略推进委员会认定为该行业全省唯一的区域名牌。统计显示，该区域紧固件总产量目前已占全国行业总量的15%。2013年实现工业产值近40亿元，出****货值14亿元，产品远销五大洲，在行业外贸形势严峻的情况下仍保持了逆市增长。
宁波镇海检验检疫局始终将如何更好地服务地方外贸经济的发展作为工作的重中之重。金红阳局长在一次与地方政府的工作会议中了解到小小紧固件背后蕴藏的无限商机后，主动作为，要求从自身优势出发，主动实现与企业、政府的对接，让镇海紧固件紧密“连接”世界。
立足非洲市场
随着越来越多的国家跟中国政府签订了双边协议，要求对出口货物实施装运前检验，该项工作的顺利完成对保障货物通关放行、提高中国制造在该地区的影响力和产生良性集群效应将会起到重大作用。
目前装运前检验工作存在着检验项目繁多，检测标准不一等问题。尤其是紧固件产品这个问题更为突出，光是常用标准就有DIN德标，GB国标，ASME/IFI/ANSI美标，EN欧标，ISO国际标准等10多个，更不用说多如牛毛的型号了。提升工作有效性，加快贸易便利化是镇海局的要求，如何破解这些难题，也成了摆在检验员小施面前的“难题”。面对困难，没有退路，只有闯出一条路。为了确保该项工作的顺利完成，小施硬是啃下了标准这块“硬骨头”。
宁波宁力高强度紧固件有限公司是一家生产各种型号规格的高强度紧固件产品的专业制造商。公司经过10多年的发展，年产值过亿元。公司产品不仅畅销欧美，也准备积极开拓非洲市场。镇海局主动上门宣传双边协议国家相关政策、法规，使其熟知出口、装运前检验、通关等各环节的要求，为企业开拓非洲市场护航。据统计，该公司今年1月至4月共出口货物至埃及19批次，金额156.8万美元，实现了年均10%的增长目标。
年初，宁波金鼎紧固件有限公司有一批货物要出口至阿尔及利亚，货值近6万美元，这是公司产品首次出口至该国。同时，由于船期较紧，企业向镇海局申请特事特办。了解到该情况后，镇海局秉承“宁让人等船，不让船等人”的理念，第一时间实施检验、监装并出具证书，最大幅度降低企业的通关时间和物流成本，赢得了企业的交口称赞。
今年1月至4月，镇海局共完成出口非洲国家的货物装运前检验21批次，金额166.5万美元，货值同比增长6.2%，继续保持稳步上升的态势，镇海紧固件以装运前检验国家为跳板，成功在非洲立足。
开拓东盟市场
近年来，镇海局辖区内不断有企业把发展的目光投向东盟这个新兴的大市场，目前凭有效的中国东盟贸易协定证书可以在原基础上享受高达10%的关税减免，无疑利用好这张“纸黄金”将会给企业开拓东盟市场添上重重的砝码。
理想与现实总有差距，镇海局了解很多企业因为政策不了解、客户没要求或者怕麻烦而错失了签证良机，如何提高产地证利用率，镇海局可谓用心良苦，动足了脑筋。首先通过主动与区外经贸局合作，利用对方的平台，向辖区内企业宣传自贸区产地证政策，让企业了解到产地证这一“有价证券”的含金量。然后将这些企业纳入镇海局专门的产地证“QQ”群，及时解答企业签证过程中的难题，确保符合条件的产品都能顺利签证。
一波未平，一波又起。最近两年，印尼海关频频借各种理由发出退证查询，紧固件产品也未能幸免于难。今年初，镇海局收到了印尼海关的一份生产商为宁波东鑫高强度螺帽有限公司的退证查询。镇海局积极应对，第一时间组织人员实地调查该企业，仔细核查原料来源、加工工序、产品包装等情况，并迅速向印尼海关确认了该份证书的真实有效性。十几天后，公司的副经理特地跑到镇海局告知货物已经顺利通关，并动情地对主管该业务的周科长说，“要不是你们及时处理，不仅我们的货物清关受影响，甚至可能导致进口商不能享受关税减免，这对我们企业的东盟战略无疑将会蒙上一层阴影啊”。
天道酬勤，付出总有回报。2014年第一季度，镇海局共签发紧固件类东盟证书73份，签证金额338.1万美元，同比分别大幅增长55.3%和91.2%。企业也凭借该证书在抢占市场中占得先机。
站稳欧美市场
欧美地区是镇海紧固件的主要出口市场，占据出口80%份额，也是技术壁垒最密集的地区。2009年1月31日，欧盟对我国采取紧固件的反倾销措施，征收最高为87％的正式反倾销税。同年3月26日，美裁定我国紧固件倾销幅度为55.16％~206％。3个月后，美再次对原产于我国内地和台湾某类标准钢铁紧固件提出反倾销和反补贴申诉，征收66.87%~205.97%的反倾销税，为此，镇海地区出口企业一度陷入困境。
镇海局从自身优势出发，联合区外经贸委，发挥镇海区紧固件行业协会的作用，向企业第一时间发布国际贸易摩擦预警信息，指导企业积极应对。采用发放调查问卷，走访企业等形式，俯下身去，了解企业需求，指导企业积极应对技术壁垒，促进紧固件产品的出口。
目前，欧美反倾销主要集中在低端产品，为此，镇海区出台一系列相关政策，鼓励企业增加产品的科技含量，争取以高端紧固件产品重新占领国际市场。企业也认识到，走科技发展道路才是企业长久生存之本，纷纷加大技术创新投入力度。如“金鼎紧固件”已获得13项国家实用新型****，并申报2项发明****。
同时积极实施“走出去战略”，突破技术壁垒。为规避反倾销征税，鼓励企业到国外去投资建立生产基地，改变产品原产地，获得生产国的国民待遇。宁波金鼎紧固件有限公司在印尼建成一个生产基地。如今，该公司每月生产紧固件300吨左右，80%销往欧盟。
“未来，帮助镇海紧固件行业做成镇海区的一张名片，把镇海打造成“紧固件名区”是我们的工作目标”。镇海局局长金红阳信心十足地表示。 （盛建春 ）