日前，云南省政府正式印发《关于贯彻<中国制造2025>的实施意见》（下称《实施意见》），根据《实施意见》，云南将重点发展5大重点领域实施7大重点工程，到2025年，基本建成面向南亚东南亚制造业辐射中心和区域经济增长极。同时，培育形成一批开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的千亿级企业和特色产业集群。
云南印发贯彻《中国制造2025》实施意见
《实施意见》从创新发展、质量效益、两化融合、绿色发展4个方面明确了具体目标。以创新发展为例，《实施意见》明确，规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入将从2015年的0.5%提升至2020年的1.3%，到2025年，这一比例将提高至1.8%。此外，到2025年，国家级、省级企业技术中心的数量将分别达到30户和500户。届时，重点行业将实现信息化与工业化深度融合，智能制造也将成为普遍模式。
先进装备制造、新材料、电子信息、生物医药和大健康、高原特色农特产品深加工是《实施意见》明确要重点发展的5大领域。在先进装备制造方面，高档数控机床、交通物流装备、电力装备、特色农机、节能环保装备、机器人及3D打印等产业被寄予厚望。云南将引导和鼓励企业将机器人、3D打印等技术应用于智能制造工厂及车间、智能化生产线改造，提升烟草、制药、冶金、化工、机械、电子制造等传统行业的智能化水平，并力争突破机器人减速器、控制器以及3D打印装备等核心部件及系统集成设计制造等技术瓶颈。
明确5大重点领域的同时，《实施意见》还提出，要重点实施智能化改造工程、创新能力提升工程、两化融合工程、质量品牌提升工程、绿色制造工程、制造业服务化工程和人才培养工程等7大重点工程。智能化改造工程方面，将推动制造业产品与传感器、物联网、大数据、无线通信、移动互联网、自动控制等技术的集成和跨界融合创新，提升产品数字化、网络化、智能化水平。促进工业大数据集成应用，支持第三方大数据平台建设，开展工业大数据创新应用试点。
此外，《实施意见》还从健全组织实施机制、加大财税支持力度、完善金融扶持政策、创新中小微企业政策和营造公平竞争市场环境等5个方面提出了保障措施，以便做好上述工作，实现预期目标。同时明确，各州市和省直各部门自文件印发后3个月内要制定贯彻落实方案，省政府督查室将加强对有关工作推进情况的督促落实。
解读：走云南特色新型工业化道路
“文件的出台对我省加快工业转型升级，增强创新能力，提升制造业层次，实现跨越式发展，推动云南与全国同步建成小康社会具有重要意义。”谈及《实施意见》出台的背景及意义，省工信委发展规划处负责人这样说道。
如上述负责人所言，《中国制造2025》发布后，省委、省政府高度重视文件的贯彻落实工作，成立了由分管副省长任组长，省工信委、省政府办公厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等部门主要领导任副组长的“云南省实施中国制造2025工作领导小组”，成员单位多达24个。
“结合国家‘一带一路’战略实施和推进国际产能合作等重大机遇，《实施意见》提出要顺应产业变革新趋势，坚持走具有云南特色的新型工业化道路，以促进制造业创新发展为核心，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，加快构建开放型、创新型、高端化、信息化、绿色化制造体系，建设生态工业强省。”上述负责人说。
上述负责人介绍，《实施意见》在目标设置上注重与《中国制造2025》充分衔接，同时又充分考虑云南的实际情况，从“创新发展、质量效益、两化融合、绿色发展”等四个方面提出了13个目标，分2020年、2025年两个时间段设置，目标测算总体按基本保持全国平均水平设定，力求立足现有基础，着眼未来发展，推动云南工业转型升级。
（原标题：云南印发贯彻《中国制造2025》实施意见 发展5大领域 实施7大工程）