在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。
在纳税义务上，对两种情况做了排除：
（1）一是不直接向环境排放污染物的，不缴纳环保税；
（2）二是居民个人不属于环保税的纳税人，不用征收环保税！
为什么不将居民个人作为纳税人？
居民个人排放生活污水和垃圾对环境影响很大，但考虑目前我国大部分市、县的生活污水和垃圾已进行集中处理，不直接向环境排放，对环境的影响得到了有效控制。
同时，为平稳实施费改税，避免增加纳税人负担，所以在立法安排上，将排放生活污水和垃圾的居民个人未列入征税范围，不用缴纳环境保护税。
环保税实施后是否增加企业负担？
（1）这次开征环保税，遵循“税负平移”的原则，不会增加企业税负；
（2）环保税占企业整体税负的比重较低，大约不到1%，不构成企业主要税收负担；
（3）环保税开征后，对企业约束机制加强，促使企业主动减少污染物排放，有的企业的应纳税额还会减少。（来源：郝老师说会计）