4月11日，电力规划设计总院在北京发布《中国能源发展报告2017》（下称《报告》）。2017年，煤炭需求回暖，原煤生产恢复性增长，全年原煤产量35.2亿吨，同比增长3.3%，是2014年以来首次正增长。全国煤电发电量同比增长约4.8%，电力行业用煤同比增长约4.1%。
《报告》称，不考虑大范围极端天气，消费稳步增长，投资保持平稳，出口略有回调，预计今年全社会用电量将温和上涨，增速超过4%，增幅比2017年有所下降。考虑极端天气等因素影响，用电量增速可上下浮动1个百分点左右。
电力行业仍是影响煤炭消费量的主要行业，今年电煤需求将与2017年基本持平，约为38.5亿吨。但随着先进产能的释放，国内原煤产量有望增长4%左右，达到约36.6亿吨；进口量将下降约15%至2.3亿吨左右。此外，化工行业用煤需求将增长，建材和钢铁行业用煤需求基本保持不变，其他行业用煤需求受以气代煤影响继续大幅减少。