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沈阳市系统推进全面创新改革试验三年取得阶段性成效

来源:泵阀交易网 作者:不详 日期:2018/6/27 访问:

    不久前,由中科院沈阳科学仪器股份有限公司开发制造的真空干泵产品,完成了向武汉一家公司的首批发货。这批产品达到了国际先进水平,标志着公司的技术得到了集成电路市场的全面认可。

    “这3年来我们在省市相关部门的支持下,大胆推进体制机制改革,使公司的科技创新能力有了长足进展。”公司总经理张振厚告诉记者。

    2015年8月,中办、国办印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,批准沈阳市开展全面创新改革试验,推动科技创新与经济社会发展深度融合。

    3年来,在省委、省政府的高度重视下,沈阳系统推进全面创新改革试验各项工作取得了阶段性成效。记者从省发改委了解到,目前国家授权的27项先行先试改革举措中,22项已经完成,累计总结形成改革经验168条、上报国家49条。仅去年以来就有中德装备园投资承诺制、沈阳机床债转股、黎明公司竞争性采购、订单式科技创新和成果转化机制4条经验初步确定在全国复制推广。

    全面创新改革试验,核心在推动创新,就是要围绕创新进行大胆的改革试验。省委、省政府全力支持沈阳市全面创新改革试验工作,分两批向沈阳市下放74项省级行政职权。省发改委、省科技厅和沈阳市共同研究制定了《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》,围绕制约创新驱动的各种体制机制问题进行重点突破。

    针对以往“科技强、创新弱”的问题,沈阳市着力建立了以激励为导向的科技创新政策体系,出台了《促进科技成果转移转化行动方案》等一系列文件,形成科技创新政策的“四梁八柱”。全面推行科技成果使用权、处置权、分配权“三权改革”,完善科技成果转化评价机制和收益分配规则。部署了产业转型创新、壮大创新主体、区域优化升级等重大创新工程,大力吸引国内外科技人才来沈阳创新创业,目前全市“千人计划”人才比2015年增加了7.9%。

    重大专项是推进创新的重要抓手,沈阳市以承担国家科技重大专项为载体,着力通过市场机制打通科技与经济的连接通道,推进建立以企业为主体、高校院所大协作的产业链、创新链与政策链协同新模式。特别是在集成电路制造产业上取得了裂变式的发展,去年全市集成电路产值比2015年增长17.6%。

    以科技创新的“硬投入”提升创新发展的“软实力”。近三年,沈阳共安排科技创新专项资金11.04亿元,并在去年实施了“双百工程”,支持200个重大项目熟化、转化和产业化,社会研发投入达到51.11亿元,集聚了高水平研发团队258个,解决关键共性技术490项。

    另外,针对全市科技型企业数量偏少、规模偏小、创新能力偏弱等问题,沈阳市积极探索高新技术企业和科技小巨人企业培育发展新模式,通过简化流程优化服务、深化多方协同培育、强化多项政策扶持、集成多元创新要素等举措,使全市高新技术企业实现了爆发式增长,“独角兽企业”和“瞪羚企业”实现了从无到有的跨越。

    省发改委相关负责人表示,下一步,省及沈阳市将坚持问题导向,加强省市联动,在加强沟通协调和督导、深化科技体制改革、优化营商环境建设、总结提炼改革经验等方面持续发力,确保全面创新改革试验取得新的成果。

 
关键词:沈阳市系统推进全面创新改革试验,三年取得阶段性成效,确保全面创新改革试验取得新的成果
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