近年来,受宏观环境影响以及行业内部经营管理不善、产能落后、结构不优等问题制约,福建福安市传统产业整体下行趋势明显,电机电器产业产值从2013年的378.7亿元下降到2016年的141.7亿元,按摩保健产业产值从2013年的19.1亿元下降到2016年的10.1亿元。转型升级迫在眉睫,成为大势所趋,更是当务之急。
自2016年以来,福安市政府采取切实有效措施,从供给侧结构性改革入手,加快推进传统产业创新转型,促进新旧动能接续转换,努力阻止产业下行,取得初步成效。2017年,电机电器产业集群完成产值142.2亿元,增长0.33%,其中医疗保健器械产业完成产值11.33亿元,增长13.2%;今年以来,电机电器产业总体实现企稳回升。
近年来,福安市政府出台多项配套政策措施,组织开展电机电器、船舶修造、食品加工、医疗保健器材四大传统产业专题调研,形成《福安市传统产业转型升级总体方案》及电机电器、船舶修造、食品加工、医疗保健器材产业转型升级实施方案,明确推进产业转型升级的主要目标、发展方向、主要任务、保障措施。从龙头企业给予重点扶持,改制上市给予奖励,引进人才方面给予奖补,标准化厂房租金方面提供优惠,上缴税收、用电增长方面给予奖励,技术改造创新方面给予补助,融资方面帮助争取优惠利率和提供担保增信,基金方面给予协调支持,支持电机电器产业创新发展。涵盖了电机电器产业战略合作、金融投资、科技研发、人才培养等多个领域,打造电机电器千亿产业集群注入新动力。
为了大力推进电机电器产业公共服务协同创新平台建设,福安市政府组织实施“163”工程,重组福安电机工程研究院,成立福安伺服电机、智能水泵、发电机、康复医疗器械四个研究分院,组建电机研究院专家委员会及分院专家团队,推进产品检测、产品认证、产品研发、产品展示、技术情报和教育培训6个中心建设,开展电机智能化技术研究及伺服电机技术研发。已累计为67家企业开展优惠检测486台,为38家企业新产品研发、新工艺研究开展免费检测;帮扶30多家企业成功获得沙特SASO、尼日利亚SONCAP、伊拉克COC等国际认证证书;帮扶10家企业成功取得小功率电动机CCC认证;帮扶福建省首家电机企业(福建惠丰电机有限公司)实验室成功通过CNAS现场评审;组织3家企业制定水泵、单/三相电动机、发电机产品标准化工艺规范(团体标准),并试点工艺达标工作;15个按摩器检测项目成功通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)扩项评审认可,与按摩器生产企业签订长期优惠检测服务协议,实现了按摩器产品“属地检测”。有效缓解福安市电机电器企业缺少研发设计人员、缺少高级管理人员、缺乏高级技能型人才的现实矛盾,提升企业自主创新能力。
福安市政府引导鼓励电机电器企业推广“数控一代”,开展成套设备及“数字化车间”、生产线数字控制系统改造,促进数控技术和智能装备在工业领域的广泛应用。加快企业的“机器换工”步伐,推动重点产业、传统优势产业和劳动密集型产业应用集机械、电子、控制、计算机、传感器、人工智能等多学科先进技术于一体的工业机器人装备,推广现代化制造模式。目前,福建荣耀健身器材有限公司已购置自动焊接机器人20台、配套机械加工设备30台套等设备,形成年产10万台按摩椅椅架的生产能力;大金龙电机公司已购置自动冲压、数控激光切割装备,实现部分工序自动化生产。加快产品智能化转型,提升产品数字化、网络化、智能化水平,大力发展智能化发电机组、智能水泵、新能源电机控制装置、智能按摩器系列等产品生产,不断壮大智能装备生产规模。