随着中国通用技术集团战略重组沈阳机床的消息传开，有关机床行业的话题也再次成为业内人士关注的焦点。近两年，机床行业可谓风云变幻。大名鼎鼎的大连机床破产重整，沈阳机床深陷债务危机，汉川机床也黯然落幕，华东数控亦面临倒闭。人们不禁要问：机床龙头企业都怎么了？
央企出手机床国企是否能挽救沈阳机床于水火尚未可知，但机床行业的陈年旧疾却再次被暴露出来。一方面，高端机床长期依赖进口，国外品牌的高端机床依靠中国市场的强劲需求，赚得盆满钵满；另一方面，机床老国企的经营管理模式落后，创新激励不足，技术人才流失，研发能力弱化，整体技术水平有限，产能过剩和低价竞争的局面没有改变。装备制造业水平看机床，国产机床在中低端陷阱中迟迟不能自拔，工业强国又从何谈起呢？本报将在近期推出相关报道，意在深入挖掘机床行业存在的问题，多方探索解决之道，敬请读者关注。
提要
中国通用技术集团将发挥央企在市场、资源、资金、技术等方面优势，以沈阳为基地、以沈阳机床集团为基础，继续做强、做优、做大高档数控机床产业。
本次中国通用技术集团的入局能否解决沈阳机床包括长期债务问题在内的诸多困境，中国通用技术集团能否通过战略重组沈阳机床加强自己的机床业务板块，目前还存疑。
机床工具行业亟需用新方法、新路径重建整合，优化产业布局，突出高质量发展，中国通用技术集团战略重组沈阳机床或将拉开机床国企重整的大幕，行业洗牌也在所难免。
1月14——16日，沈阳机床（000410）连着三日涨停引发热议，与此同时，关于沈阳市人民政府与中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称“中国通用技术集团”）签订战略重组公司控股股东框架协议的提示性公告进入大家的视野。公告称，2019年1月12日，沈阳市人民政府与中国通用技术（集团）控股有限责任公司签订了《关于战略重组沈阳机床（集团）有限责任公司框架协议》。
达成合作后，中国通用技术集团将发挥央企在市场、资源、资金、技术等方面优势，以沈阳为基地、以沈阳机床集团为基础，继续做强、做优、做大高档数控机床产业。
沈阳机床的前世今生
沈阳机床股份有限公司（以下简称沈阳机床）1995年，原沈阳第一机床厂、中捷友谊厂、沈阳第三机床厂和辽宁精密仪器厂等进行了资产重组，成立了沈阳机床集团。原机床十八罗汉企业的三家重组成一个集团，沈阳机床的基础不可谓不雄厚。
1996年沈阳机床成功上市，开始长足的发展。
2002年，沈阳机床首度进入世界机床50强，排名第36位。2002年成为沈阳机床迈向世界级企业的基点。
2007年，沈阳机床集团实现产品销售收入101亿元，昂首挺进世界机床十强，排名世界机床第8位。
2011年，沈阳机床集团实现机床产品销售收入27.83亿美元，经济规模排名世界机床行业第一位。
2012年，沈阳机床成功研发出i5系列智能控制系统，诞生首台智能化机床。据悉，到2015年下半年该系统形成百台量级的批量订购态势。
看起来，沈阳机床从2002年名不见经传，2011年登顶世界第一，再到2015年成为国内机床行业的一枝独秀，十几年间沈阳机床实现了跨越式发展。
然而，2015年沈阳机床的年报显示，当年沈阳机床亏损6.38亿元，2016年亏损达到14.03亿元，2017年情况略有好转，当年沈阳机床盈利1.18亿元。
2017年12月初，国务院八部委出台的《沈阳机床厂综合改革方案》为沈阳机床（集团）有限责任公司确定的两项改革任务。之后，沈阳机床在公告中称，公司与国银金融租赁股份有限公司签署了《战略合作协议》。此次合作的期限为三年，合作规模确定为人民币50亿元。
2018年三季度，沈阳机床再度由盈转亏，对此，公司将原因归结为“销售收入环比大幅下降，公司融资成本增加”，据数据显示，2018年年前三季度，公司财务费用已达56456.98万元。
据相关数据显示，自2007年起，沈阳机床的财务费用便呈现逐年递增态势，在2007——2017年的11个年度中，沈阳机床全年净利润亦从未超过公司当年财务费用。
中国通用技术集团是何方神圣
据网上显示的官方资料，中国通用技术集团是中央直接管理的国有重要骨干企业。该集团成立于1998年3月，是在6家原外经贸部直属企业基础上组建的国有独资公司。包括中国轻工业品进出口集团有限公司、中国机械进出口（集团）有限公司、中国仪器进出口集团有限公司等一些进出口贸易集团。其三大业务板块包括先进制造与技术服务咨询业、医药健康产业、贸易与工程承包业。
在先进制造与技术服务咨询业的板块中，中国通用技术集团已经拥有全资子公司北京机床研究所有限公司，控股子公司齐齐哈尔二机床（集团）有限责任公司和哈尔滨量具刃具集团有限责任公司。
北京机床研究所有限公司是我国机床行业的重要研究院所，主要从事高端数控装备及关键功能部件的研究与制造，拥有精密超精密加工国家工程研究中心、国家超精密机床工程技术研究中心、国家机床质量监督检验中心，在精密超精密加工技术与装备研究、性能测试与诊断、可靠性技术研究等领域处于国内领先地位。
齐齐哈尔二机床（集团）有限责任公司是我国重大高端数控装备研发制造基地，也是全国著名先进班组——马恒昌小组诞生地。
而哈尔滨量具刃具集团有限责任公司是中国最大的精密工量具制造企业，主要产品有通用量具、标准刃具、精密量仪、数控刀具、数控机床等。该公司是我国“一五”期间156项重点工程中惟一制造工量具产品的企业，被称为“共和国工具制造业的骄子”。
尽管中国通用技术集团旗下已经拥有三家机床公司，一位不愿意透露姓名的机床行业人士表示，机床制造的相关业务依然是该集团的短板。
在贸易领域，中国通用技术集团具有很强的实力。该集团是国家重大技术装备引进的主渠道，60多年来为国家各行各业引进先进技术、成套设备累计3400多亿美元；大力实施“走出去”战略，深度参与“一带一路”建设，带动中国标准、中国技术、中国装备走向世界，在电力能源、轨道交通、基础设施等领域累计完成国际工程承包营业额110亿美元。
双方合作前景尚难测
本次中国通用技术集团的入局能否解决沈阳机床包括长期债务问题在内的诸多困境，中国通用技术集团能否通过战略重组沈阳机床加强自己的机床业务板块，目前还存疑。
有消息称，此次战略重组沈阳机床集团是沈阳市与中国通用技术集团合作，实现央地共赢、优势集成、振兴装备制造业的新起点。签订框架协议后，沈阳市和中国通用技术集团将共同加速推进沈阳机床集团改革重组，彻底解决历史遗留问题，建立规范的、市场化的公司治理结构和组织架构。
1月18日，中国工业报记者多次电话联系两家企业，中国通用技术集团方面相关人士就重组一事不发表任何意见，而沈阳机床宣传部门的电话更是长时间无人接听。
在中国机床工具工业协会最新发布的2018年1——11月机床行业数据显示，全行业主营业务收入6676.4亿元，同比增长8.7%，全行业利润总额424.7亿元，同比增长12.5%，说明机床行业2018年继续保持了增长。
中国机床工具工业协会常务副理事长毛予锋表示，在2018年下半年协会组织的企业调研中了解到，在同样的市场环境下，绝大多数外资企业和民企经营状况良好，而相当部分国企以及国企改制后的企业遇到不同程度的经营困难。行业企业的这种分化过程仍在继续，留给困难企业的时间将越来越紧迫。
毛予锋强调，2019年是机床行业非常关键的一年。
机床工具行业亟需用新方法、新路径重建整合，优化产业布局，突出高质量发展，中国通用技术集团战略重组沈阳机床或将拉开国企重整的大幕，行业洗牌也在所难免。