近日，全国股转系统对两家淄博公司采取出具警示函的自律监管措施，这两家公司分别为淄博强大泵业有限公司（下称“强大泵业”）和淄博市博山颜光经贸有限公司（下称“颜光经贸”）。强大泵业和颜光经贸此番被警示，皆与淄博华绵制衣股份有限公司（华绵制衣，836462）的股权转让有关。
经济导报记者统计发现，自去年8月底至今，新三板企业华绵制衣已累计发布了20余次权益变动公告。公司股权频繁“倒手”的同时，其实控人违规占用资金的状况也广遭市场诟病。
强大泵业充当“二传手”
经监管层查明，今年1月15日，强大泵业账户增持华绵制衣股份，持有该股比例从0%变动为20%，持股比例分别达到挂牌公司已发行股份的10%、15%时未暂停股票交易，且未在两个转让日内及时披露。强大泵业这一行为违反了《非上市公众公司收购管理办法》等相关规定，构成权益变动违规。
“强大泵业作为挂牌公司投资者，应当按照相关法律法规和业务规则诚实守信，规范进行股票交易。如再次发生类似违规行为，我司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。”全国股转系统表示。
同样在1月15日，颜光经贸账户减持华绵制衣股份，持有该股比例从20%变动为0%，持股比例分别达到挂牌公司已发行股份的15%、10%时未暂停股票交易，且未在两个转让日内及时披露。由此，和强大泵业一样，颜光经贸也被采取出具警示函的自律监管措施。
颜光经贸将所持华绵制衣20%股份转手给强大泵业后，后者也只是充当了“二传手”的角色。因为在一个月之后，即2月17日，强大泵业便与高菲签订了《股东表决权委托协议》，强大泵业将所持华绵制衣20%股权的表决权全部委托给高菲。同时，强大泵业开始分批将所持股份转让给高菲。截至3月底，高菲已累计受让强大泵业所持有的华绵制衣20%的股份。
履历显示，高菲2013年至今任山东淄博民康药业包装有限公司总经理，2015年11月至今任华绵制衣董事，2016年11月至今任华绵制衣董事会秘书。
控股股东曾发生变更
去年9月28日，华绵制衣曾公告称，公司第一大股东、控股股东由颜光经贸变更为高菲，不存在新增的一致行动人。
资料显示，华绵制衣原控股股东颜光经贸通过竞价交易，减持其持有的1000股股份，卖出后颜光经贸持有公司股份871.90万股，占公司股本的39.995%；高菲持有公司股份872万股，占公司股份40%,这使得挂牌公司第一大股东和控股股东发生变更。
本次股份变更后，华绵制衣实际控制人高延民（通过颜光经贸持有公司股份）、高菲合计持股1743.90万股，占公司股份总额比例为79.995%，依其可实际支配的公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响，为公司实际控制人。因此，第一大股东和控股股东变更不会对公司经营和持续发展产生不利影响。
随后，华绵制衣的股权被频频“倒手”。从去年8月底至今，华绵制衣已累计发布了20次权益动公告。目前的持股比例显示，青岛环亚投资有限公司（下称“青岛环亚”）、山东醇熟贸易有限公司各持股40%，高菲持股20%。
据悉，华绵制衣主要从事牛仔裤的加工、生产及销售。2018年上半年实现营业收入5038.23万元，较上年同期增长19.85%；归属于挂牌公司股东的净利润为322.46万元，较上年同期增长77.19%。但是，该公司因年度报告编制复核工作尚未完成，未能在今年4月30日之前披露2018年年报，公司股票于5月6日被暂停转让。其预计，公司2018年年报的披露时间为6月28日。
实控人违规占资2000万元
此前，因实控人违规占用资金未披露，华绵制衣及3名相关责任人遭股转系统自律监管。
监管公告显示，经查明，2017年5月17日、8月16日，华绵制衣实际控制人高延民、高菲控制的公司占用公司资金2000万元。同年6月6日，华绵制衣当时的控股股东颜光经贸占用公司资金160万元。时任华绵制衣财务负责人刘优对以上资金占用进行了审批，华绵制衣未及时披露上述行为。
对此，股转系统表示，华绵制衣的上述行为违反了相关规定，高延民、高菲及刘优未能忠实、勤勉地履行职责，遂决定对华绵制衣、高延民、高菲、刘优采取出具警示函的自律监管措施。
“近来，全国股转系统加大对违规占用资金行为的监管力度，多家挂牌公司及相关方收到警示函，还有一些挂牌公司遭主办券商提示资金占用风险。”华北地区一家券商的场外市场部负责人郝庆对经济导报记者表示，资金占用事项被列入挂牌公司2018年年报需披露的重要事项范畴，“毕竟，相关资金占用行为或损害公司及股东利益。若后期持续占用资金，会对挂牌公司财务状况及日常经营产生不利影响。”
青岛环亚与高菲等股权纠纷和解
今年2月中旬，华绵制衣发布的一则股权司法冻结进展公告（补发）称 ，公司股东高菲持有公司股份872万股， 占公司总股本40%，因青岛环亚与高延民、高菲、许守英股权纠纷一案，上述股份被司法冻结，冻结期限为2016年11月10日起至2019年11月9日止。
从上述股权遭司法冻结的进展情况来看，自今年1月8日公司补发了《股权司法冻结进展公告》后，青岛环亚于1月16日将高菲持有的华绵制衣被司法冻结的股份872万股，根据裁定书在北京结算公司办理了过户手续，高菲不再持有华绵制衣的股份，青岛环亚持有华绵制衣40%的股份。
今年1月23日，在淄博市院主持下，青岛环亚与高延民、高菲、许守英股权纠纷各方当事人达成和解并签订《和解协议书》。
根据和解协议书之内容，青岛环亚（下称“甲方”）与高延民（下称“乙方”）、许守英（下称“丙方”）、高菲（下称“丁方”）达成和解协议，乙、丙、丁方分三次支付裁定书中所欠金额；第一次应于1月23日由乙丙丁三方支付约定金额给甲方后，甲方将其所持有的颜光经贸的股份转让给乙方；第二次应于6月30日乙丙丁三方支付约定金额给甲方后，甲方将其所持有的华绵制衣50%的股份转让给丁方；第三次应于2019年12月31日乙丙丁三方支付约定金额给甲方后，甲方将其剩余华绵制衣50%的股份转让给丁方。截至目前，甲方已将其所持有的颜光经贸的股份转让给乙方。
华绵制衣表示，此番所涉及的股份是实际控制人控制的股份，公司第一大股东由此发生变动。但公司各项业务正常开展，暂未对公司日常经营产生重大影响。至截稿，经济导报记者未联系到高菲对此置评。
另据天眼查显示，华绵制衣涉及的法律诉讼达38起。