全球首个聚焦石油环境外部成本的研究报告——《中国石油真实成本》 近日在京发布。《报告》指出，早在2015年，我国每吨石油消费量的环境外部成本就高达507元。为此业内人士建议，应提倡石油资源的高效、清洁和有序使用。
《报告》指出，石油开发、转化和利用的全过程对水、空气、土壤等环境均存在不同程度影响，其中部分影响是显性的、即时的、可量化的，更多影响是潜在的、长期的、风险性的。在石油开发利用的环境外部成本方面，资源消耗、生态环境破坏、健康影响等成本仍然被低估。
《报告》称，石油开采、加工与消费的环境外部成本与生产技术、减排技术、经济发展水平、收入水平等紧密相关。随着我国经济持续增长、货币价格变化、生产技术与减排技术进步，石油的环境外部成本会随着时间呈动态变化。在不考虑石油生产、加工和消费对气候变化影响的情况下，2015年我国每吨石油消费量的环境外部成本为347元，如果把气候变化因素纳入考量当中，则环境外部成本为507元/吨。其中，石油消费环节的大气污染物排放造成的公众健康成本为279元/吨。
《报告》表示，分环节影响来看，石油开采阶段水资源耗减与水污染成本是最主要的组成部分，占该阶段环境外部总成本的70.2%;石油加工阶段以大气污染成本为主，占该阶段环境外部总成本的89.8%;石油消费阶段以大气污染带来的健康损失为主，占该阶段外部总成本的94.1%。
事实上，石油开采加工运输过程带来的水资源耗减及污水排放对水环境、水生态和人体健康的影响不容忽视，尤其是海洋石油泄漏、石化厂爆炸等事故一旦发生，会造成巨大的社会和环境损失。同时，由于缺乏相关数据，很难对地下水污染、事故环境影响等进行量化。如果把环境健康的影响考虑在内，石油利用的环境成本将高于507元/吨。
国家能源局原副局长张玉清指出，石油开发肯定对环境造成一些负面影响，但可以通过一些措施解决。要在保护中开发，在开发中保护，关键是环境修复要跟上，实现资源开发和环境保护的协调发展。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员王喜峰认为，石油利用的环境成本核算十分必要。由于人民日益增长的美好生活、生态环境需要，现实经济生活中存在着大量对环境和自然资源进行价值判断的需要，因此有必要从可持续发展对环境和自然资源定价的要求出发，对资源和环境价值进行评估。
自然资源保护协会高级顾问杨富强表示，我国需要积极提倡石油资源的高效、清洁和有序使用，以减少污染物和碳排放。