再过十几天,已入驻石家庄市平山县西柏坡工业园区的省重点支柱企业,石家庄三环阀门股份有限公司一期项目,将建成点火投产;河北圣源纺织有限公司二期等一批省重点支柱项目也在紧锣密鼓建设中,截止日前,平山县西柏坡工业园区内已入驻的12家企业,已完成投资93.83亿元,已形成以西柏坡电厂为中心的西电循环经济产业园区等五个特色产业园区,园区发展龙头已形成。这是记者今日在平山采访时,感受到的平山工业强县、园区兴县的大气魄。
狠抓项目建设 咬定项目攻坚不放松
平山县人民政府县长李彦明,今日在向该县第十四届人民代表大会第四次会议作的政府报告中,提出了该县今年振奋人心的发展预期目标。“预计生产总值增长12%,全部财政收入增长12%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%,城镇固定资产投资增长26%,规模以上工业增加值增长15%,万元生产总值能耗下降5%。”
他表示“要实现这些既定目标,就必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,强力实施‘项目攻坚年’活动。”
去年,在肆虐全球的金融危机影响下,平山成为石家庄市受冲击最大的县(市)之一。作为全国著名的革命老区,该县牢固树立“省会窗口”意识,认真贯彻落实中央和省市的一系列决策部署,按照“保增长、调结构、抓项目、强园区”的思路,积极作为,迎难而上,把项目建设作为保增长促发展的根本动力,大力开展“项目建设年”活动,进一步优化发展环境,引进了一大批大项目、好项目,全年续建、新开工项目242项,完成投资68亿元。
平山积极参加“石洽会”、长三角经济技术交流会,在石家庄举办了“对外招商周”活动,在北京举办了央企对接、京企对接活动,累计签约项目18个,总投资达54亿元。争列省市重点项目13项,项目数量和投资规模均居全市前列,在14个县(市)年终考核中名列第一,荣获市项目建设一等奖,市政府奖励50万元。先后投入4000多万元,完成了县城科技园区道路、回舍园区给排水系统、供电设施配套、园区绿化等项工程,去年园区经济占全县经济的比重达到85%以上,西柏坡科技工业园区被省政府批准为省级产业集聚区,南甸钢铁工业园区、回舍轻化工园区列入市级特色产业园区。
调结构,壮园区,育产业成2010年主角
今年是“十一五规划”的收官之年,是“三年大变样”的决胜之年,是应对金融危机的关键之年,保增长、促发展的任务更加繁重。平山县认真贯彻落实石家庄市改革及项目建设工作会议精神,积极转变发展方式,大力实施“项目攻坚年”活动,调优经济结构,壮大工业园区,培育新兴产业,以项目建设为核心,做大存量,调优增量,进一步增强投资对经济的拉动作用,全力构建现代产业体系,推动科学发展,率先发展。
今年平山共安排续建、新开工项目260项,总投资193亿元,年内计划完成投资80亿元,增长18%。全年突出抓好“四个一批”:投产一批,三环阀门一期、敬业200万吨螺纹钢、正元二甲醚等一批完工项目上半年投产显效;竣工一批,圣源纺织二期、大宋地方铁路连接线、白鹿温泉二期、御景山庄等一批在建项目早完工;开工一批,敬业70万吨钢结构、华莹玻璃第二条全自动生产线、三环锰硅环保扩能改造、三环阀门二期、石家庄九源pvc手套生产线、朔黄铁路培训中心、农林产品加工基地等一批成熟项目早开工;推进一批,西电四期、4000吨多晶硅、康庄发电场、西柏坡会馆、核桃深加工等一批前期项目取得实质性进展,形成项目建设梯次接续格局。
政策先行 制度跟踪 奖惩兑现 落实攻坚
为加快重点项目建设,平山今年认真落实项目建设分包责任制,逐层落实责任领导、责任单位、责任主体,逐阶段明确形象进度,全过程跟踪调度。建立健全项目建设效果激励和评价机制,完善考核奖惩办法,对每个单位定任务、定目标、定责任,实行一月一调度,一季一排队,半年一考核,年底排名次,努力营造大上项目、快上项目的浓厚氛围。平山安排200万元财政专项资金,用于项目前期谋划运作和对项目建设突出单位的奖励,调动各单位项目建设和招商引资的积极性。坚持“走出去、引进来”战略,积极开展争资金、争项目、引技术、引人才“双争双引”活动。按照精细招商、专业招商的原则,组团赴大中城市参加或举办招商会、恳谈会、交流会等招商活动,加强与外地优势企业的对接,扩大招商范围,提高招商实效。全年新引进亿元以上收益类项目3个,千万元以上项目20个,力争10个以上项目列为省市重点项目;引进县外资金12亿元,比上年增长20%。
“2 1”重点企业成关注 新兴产业培育成亮点
做大做强工业园区。把园区建设作为工业经济发展的重中之重,安排专项资金,完善基础配套设施,重点抓好西柏坡工业园区规划编制和“九通一平”建设,提升园区承载能力。同时,树立经营园区理念,逐步理顺管理体制,完善优惠政策,加大招商引资、项目建设力度,积累发展资本,推动园区持续健康发展。年内,三个园区至少引进投资5千万元以上新企业5家,园区经济占全县经济的比重比上年提高3个百分点。年底,县政府将根据引进企业数量质量,对三个园区进行考核,对成绩大的给予重奖。
扶持壮大现有企业。重新选定“2 1”重点企业,加强运行调度,全力搞好服务,力促扩张升级。大力实施骨干企业上台阶工程,对敬业集团、西柏坡电厂、正元化肥、华莹玻璃、圣源纺织、三环阀门、三环锰硅等骨干企业,实行挂牌保护,在政策、资金、要素等方面给予重点倾斜,推动企业加快项目建设,延伸产业链条,实现滚动发展,扩大市场份额,力争形成几个在全省、全国市场有影响力和竞争力的龙头企业。大力实施中小企业成长工程,认真落实促进中小企业发展的有关政策,放心、放胆、放开、放手发展民营经济,努力培育一批“小巨人”企业。力争中小企业实现增加值、上缴税收分别增长20%以上,新增规模以上工业企业10家以上。大力实施产品创优工程。鼓励支持企业引进新技术、新工艺,积极与知名企业、科研院所开展合作,倾力打造一批王牌产品,占领行业制高点,提高综合竞争能力。
积极培育新兴产业。抓住国家鼓励发展新能源、新材料的机遇,围绕建设装备制造基地、光伏产业基地、玻璃工业园,加快三环阀门、多晶硅、地源热泵、太阳能电池组件、新型玻璃等一批高科技项目的谋划运作,力促成熟项目早开工、完工项目早投产,改变产业结构单一的现状。今年,三环阀门达到2万吨的生产规模,华莹新型玻璃产值实现翻一番,光伏产业取得实质性进展。