在金融风暴席卷全球的2009年，全球钢产量(除中国外)同比减少21.47%，但是全球铁矿石供给量依然高达9.39亿吨，同比增长5.5%。从需求方来看，尽管其他主要铁矿石进口国需求骤减，但是去年中国铁矿石进口量高达6.28亿吨，比上年同期增加1.84亿吨。
从某种意义上来说，正是中国对铁矿石进口的增加弥补了世界其他国家进口需求的减少。然而，进入后危机时代的第一个年头，铁矿石在全球范围内供不应求的矛盾逐渐显露。
“随着全球资源性产品价格的上涨，以及世界其他国家对铁矿石需求的大幅增长，当前全球范围内铁矿石供不应求的矛盾非常突出。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在日前坦言。
据中钢协统计，今年第一季度，中国粗钢产量同比增长24.52%，世界其他国家粗钢产量则大幅增长33%，其中，日本、欧盟、韩国和中国台湾的钢产量分别增长50.7%、37%、29.1%和51.5%。
然而在2009年，除了中国钢产量同比增长13.5%之外，世界主要铁矿石进口国的钢产量均出现了不同程度的负增长。在罗冰生看来，即使抛开今年以来世界钢铁生产复苏的因素，从供需双方的力量对比来看，作为供应方的三大矿山也处于绝对垄断位置。
其一，三大矿山掌握和控制了全球铁矿石海运贸易量的70%以上。其二，基于铁矿石供不应求的状况，三大矿山公然实行垄断价格，并且对中国、日本、韩国、欧盟等国家和地区推行统一的、高幅度涨价措施，甚至在国际铁矿石谈判中采取最后通牒的方式，限期答复。其三，由于受到金融资本的控制，三大矿山均以千方百计地追求当期最高利润为出发点，导致铁矿石具有资本属性，国际铁矿石谈判长期以来形成的双方“共赢”原则逐渐被抛弃。
与此同时，由于我国具备铁矿石进口资质的企业多而分散，很容易催生两种价格，导致无序竞争和市场秩序混乱。2009年，我国铁矿石的对外依存度高达62.3%，比上年提高3个百分点。相比之下，我国能够控制的海外铁矿石资源量只有9%左右，而发达国家钢铁企业对海外资源量的控制比例超过50%。例如，世界最大钢铁企业——安塞洛·米塔尔集团，则以控制70%～80%的铁矿石海外资源量作为企业的远景目标。
谈及如何扭转中国在铁矿石进口贸易中的被动局面，罗冰生建议，我国钢铁业界必须齐心协力，多管齐下：大力支持国内矿山生产，有效减少国内钢铁企业对进口铁矿石的依存度；支持和鼓励中国企业海外投资办矿；做好规范铁矿石进口贸易的相关工作；希望铁矿石进口问题能够提升到国家战略的高度加以研究、解决，以保障国民经济发展安全。
本文关键词：铁矿石