政府招商引资与风险投资有相似性,两者都需要评估项目、甄别企业。企业发展得好,可以为政府带来税收,拉动地方经济,对投资者则是更为直接的股权收益;企业效益差,政府或投资者各有相应的损失。
这其中便涉及对企业的评估体系,从三水今年新出台的《三水区新引进产业项目评价体系》可以看到,经济指标(投资和创税)、环境保护、占地情况、科技含量是主要考评指标。
各项指标中,科技含量大项总分40分占去大头,其下有子项目:(是否)重点项目、高新技术企业、科研实力、知识产权、产业带动、品牌、影响力、行业地位。
管中窥豹,政府招商引资的意图十分明确,引进技术含量高、产业带动能力强的企业,以带动地方经济转型升级。但这份评价体系,摆在一个风投师面前,或许是不专业的。
在日前举办的三水创新创业大赛上,一位风投师指着一份计划书问,你们的财务报表在哪里?“我们不需要你花大量篇幅描述行业前景如何,每个行业我们都很了解,请给我更多数据,现金流、股权结构、盈利模式、组织架构、营销覆盖等等。”
这位风投师说,若放在前几年,只要觉得一个产品好,我们会毫不犹豫地投资,但是经过几次“血淋淋”的教训,现在我们学乖了。我们会关注一个企业的财务状况、内部管理等,这关乎一个企业的可持续性。常有产业前景很好的企业,因财务混乱而轰然倒塌,投资者血本无回。
企业资金链断裂殃及政府的案例亦常有。一段时间以来为商业津津乐道的山东三联之死,其留下的烂尾项目不得不由山东省常务副省长亲自出面解决。即使在最为推崇自由市场的美国,企业发生危机,政府也不能置之不理,次贷危机发生时,美国财政部曾为雷曼兄弟制定了一揽子救助计划。
由此观之,如果招商引资的企业财务混乱,政府同投资者一样面临风险。为规避风险,投资者的做法是先将产业前景、技术创新等放在一边,研究企业的财务报表和内部管理,以预测该企业是否具有可持续性。
或许政府招商引资可以借鉴“风投”思维,在考察企业的投资、创税、产业前景、技术创新的同时,深入微观层面关注企业的经营状况,财务是否规范、团队梯度是否合理、股权结构是否清晰等,以此降低风险,也可起到规范行业、规范市场的作用。