广东将把创新驱动发展作为转型升级的核心战略和总抓手！在19日下午举行的2015广东经济发展国际咨询会记者招待会上，广东省省长朱小丹在回答记者关于广东制造业发展和产业转型升级等热点问题时表示，将以珠三角国家自主创新示范中心为引领，力争在“十三五”期间基本建成面向全球、面向未来、面向现代化、具有鲜明广东特色的开放型区域创新体系。朱小丹还表示，会从多个方面入手，“变广东制造为广东创造，变传统制造为智能制造”。
推进制造大省向制造强省转变
朱小丹指出，现在广东制造业的发展面临着很多新的挑战，这些挑战主要来自两方面，一是发达国家回归制造业的行动，二是东南亚等发展中国家和地区低成本竞争，这是“两方面的挤压”。而从广东自身发展的现状来看，成本要素价格的普遍上升，人口红利的逐步减弱，还有土地资源和环境要素日益趋紧等，都成为广东制造业发展的主要制约因素。并且，广东制造业总量很大，但总体来看质量并不太高，在产业结构、创新能力、产品质量、标准和品牌以及信息化水平等方面和国际先进制造业的发展水平相比还有非常大的差距，“总体来评价，广东制造业还处于全球产业价值链的中低端”。
19日，广东省省长朱小丹与顾问代表出席广东国咨会记者招待会 黄巍俊 摄
如何破解？朱小丹认为，要推进广东从制造大省向制造强省的转变，就要“强基础、补短板、长高端，着力破解产业核心技术缺乏、产业层次偏低、产业链条不完善、全要素生产率不高、绿色低碳循环发展方式不完善等主要难题”。他透露，为破解这些难题，已经制定和开始实施“中国制造2025”，制定实施从广东省情出发的广东工业转型升级攻坚战三年行动计划等，同时也在加快推进“互联网 行动”和制造业的智能化。
他还透露，在这次国际咨询会上，各位顾问对广东制造业的发展提出了很多很好的意见，包括希望广东大力发展智能制造、积极发展生产性服务业、加强制造业创新人才的培养和引进、注重制造业创新环境的营造等。他对此表示肯定，并称会在今后制造业强省建设过程中认真地采纳。
三方面着力推进转型升级
谈及转型升级，朱小丹表示，广东比较早地进入新常态，同时也比较早地启动了经济结构的战略性调整和转型升级，这方面努力的成效已开始逐步显现，转型升级使广东经济发展可持续的能力、抗击周期性波动的能力都在增强。
他指出，广东转型升级的核心就是发展动力的转化，即从主要依靠要素和投资的驱动真正转向创新驱动。要把创新驱动发展作为广东转型升级的核心战略和总抓手，主要从三个方面作为着力点。
首先是要抓基础。加快建成广东的开放型区域创新体系，包括具有强大极具辐射能力的国家级和区域性的重大创新形态，以企业为主的自主研发体系，面向大众创业、万众创新的科技公共服务体系等。“我们将以珠三角国家自主创新示范中心为引领，力争在‘十三五’期间基本建成面向全球、面向未来、面向现代化、具有鲜明广东特色的开放型区域创新体系”；
第二是抓关键。建立健全有利于创新驱动发展的体制机制，以全面创新改革试验省建设为契机，在政府职能转变、科技体制改革、创新资源共享等方面，促进开放、创新等领域的改革创新中先行先试，力争率先建立与经济转型发展相协调、与市场经济相适应、与产业中高端发展相融合的充满生机活力的创新发展体制机制；
第三则是抓根本。创新驱动发展的根本就是人才，要坚持把人才作为创新发展的第一资源，深入实施人才战略，完善人才政策，培养和引进更多的创新人才，尤其是高端领军人才，以人才高地的建设来支撑创新驱动发展先行省的建设。