大庆是全国重要的石油石化生产基地，石化产业是大庆最大的接续产业，“油头化尾”基础坚实。站在新的起点上，大庆锁定新航向，向“油化经济”持续发力、久久为功，多元化打通“油头”路径、多链条延长“化尾”路径、多主体拓展建设路径、多方位放大合作路径、多渠道拓宽融资路径，引领和推动大庆转型发展进入新境界。
去年，大庆市立足资源优势和产业基础，制定《“油头化尾”产业实施方案》(简称《方案》)。
《方案》提出，积极推进石化产业转型升级，以“油头化尾”为抓手，建成具有区域特色有竞争力的支柱产业。做大“油头”，重点实施大庆石化公司千万吨炼油改扩建、大庆联谊550万吨/年重油催化热裂解、凯德尔金俄罗斯进口馏分油综合利用、80万吨/年液化气综合利用、大庆宏伟庆化150万吨/年重油加工扩能等关键节点项目，计划总投资近460亿元。做精“化尾”，打造百万吨级化工新材料、百万吨级精细化学品、五百万吨级橡塑三大产业集群，重点建设大庆高新兴化化工13万吨/年聚碳酸酯、20万吨/年乙烯-醋酸乙烯共聚物、10万吨异戊橡胶，大庆昊庆10万吨/年聚甲基丙烯酸甲酯，大庆高利华20万吨/年驱油液体二氧化碳，大庆华科20万吨/年C5和C9综合利用，大庆油田化工3万吨/年DS系列抗盐聚合物，大庆联谊百万吨聚烯烃、百万吨聚酯等17个项目，计划总投资近292亿元。
《方案》明确，2017年到“十三五”末期为重点项目的建成和中交期，“十三五”末期到2025年为重点项目投产达效期。力争2018年获批国家级石化产业基地，建成东北地区重要的乙烯和芳烃生产基地，世界最大的油田化学品生产基地。到“十三五”末期，炼油能力2120万吨/年，乙烯产量177万吨/年；预计完成投资350亿元，实现销售收入1400亿元，其中新增销售收入400亿元、税收42亿元。到2025年，原油年加工量2320万吨，年产乙烯、丙烯、对二甲苯、基础润滑油、乙二醇663万吨；预计完成投资700亿元，实现销售收入2000亿元，其中新增销售收入1000亿元以上、税收100亿元以上；成品油产出率由59.9%下降到46.6%，“小油头、大化工”结构凸显。
专班专人专责推进“油头化尾”
为推动“油头化尾”，大庆市成立工作领导小组，去年以来专班专人专责推进，各项工作取得积极进展。
在“油头化尾”园区规划建设方面，重点启动了石化产业发展规划、园区总体规划两个规划编制工作。石化产业发展规划围绕承接石化原料以及现有招商落地项目，设计了乙烯、丙烯、芳烃、碳四4个产业链36个产品，园区总体规划已完成调查摸底和扩区方案编制，启动空间布局规划编制工作。
在公用工程建设方面，今年计划实施8项配套工程，总投资5.03亿元。其中，林源园区建设高压电力配套工程总投资1.1亿元，计划今年8月开工，2019年4月前达到送电条件；大庆联谊550万吨重油催化热裂解项目临时电工程总投资110万元，目前已完成；10万吨/天工业供水管线工程总投资1.2亿元，计划今年7月开工，2019年4月投用；污水处理厂及其配套工程、雨排干线工程总投资1.8亿元。宏伟园区建设污水处理厂一座，总投资7000万元，目前已完成选址和污水处理工艺评审，正在办理土地手续。兴化园区实施污水处理厂改造、配套压力排建设、市政设施维修改造3项工程，总投资2225万元，计划今年6月启动建设。
重点项目建设实现“开门红”
今年，大庆计划新建续建“油头化尾”产业重点项目31个，总投资280.2亿元，计划今年完成投资127.7亿元。其中，“油头”项目3个，总投资156.8亿元，今年计划完成投资76.5亿元；“化尾”项目28个，总投资123.4亿元，今年计划完成投资51.2亿元。
重点“化尾”项目包括，总投资30亿元的大庆联谊百万吨聚烯烃项目，总投资5000万元的大庆华科C5C9综合利用项目，总投资3亿元的易恒泰化工年产2.6万吨聚丙烯酰胺项目，总投资6.89亿元的大庆炼化30万吨烷基化、36万吨航煤、10万吨液态石蜡等3个产品结构调整项目，总投资12亿元的高新兴化20万吨HDPE项目，总投资5亿元的昊庆50万吨/年硫酸钾项目，计划总投资15亿元的旭升双向拉伸聚丙烯BOPP薄膜和高科技塑编及膜印项目等。
大庆石化炼油结构调整转型升级项目分炼油结构调整优化和转型升级两期建设，总投资41.8亿元，计划今年完成投资20亿元。先期启动建设4个子项目，其中3个今年将建成投产，连续重整子项目预计明年底建成投产。二期8个子项目目前正在进行基础设计，计划6月底前开工建设，2020年8月中交、10月建成投产。大庆联谊550万吨重油催化热裂解项目总投资64.7亿元，计划今年完成投资46.47亿元，2019年10月投产。
此外，围绕大庆石化项目原料下游吃配，大庆市政府赴北京、天津、上海、杭州等地开展定向招商，目前跟踪洽谈的有杭州锦江20万吨PC和65万吨对二甲苯、上海华谊石化产业基地、大连海润40万吨乙醇、5万吨针状焦等10个项目，计划总投资113.35亿元。目前，相关项目或正在深入对接洽谈，或进行前期论证，或筹备立项。
今年第一季度，大庆“油头化尾”重点项目建设实现“开门红”，已有大庆石化炼油结构调整优化前期4个子项目、大庆联谊550万吨重油催化热裂解等13个项目实现开复工。特别值得大书一笔的是，大庆石化千万吨炼油项目取得突破性进展，力争5月底举行开工仪式。届时，将举办大庆市“油头化尾”产业项目推介会、签署原料供应框架协议，充分彰显大庆发展“油头化尾”产业的优势和影响力。