微企红港——龙湾区小微园党建综合体
具备万亩良田优势
大塘村党员老娘舅调解室
田园永兴二期项目(效果图) 图片由永兴街道提供
永兴街道历史悠久,自然条件优越,文化底蕴深厚,区位优势明显,距离龙湾国际机场2公里,是高铁新城重要区块。2019年,全市“两区”建设的发展目标已经锚定。永兴街道将重整行装再出发,以赶考的心态、饱满的状态、奔跑的姿态,打造龙湾区的标杆街道、特色街道,争当“两区”建设东部排头兵,再创高质量发展新辉煌。
聚焦新业态 助力民营经济迸活力
作为龙湾区民营经济发展重点街道,永兴依托空港小微园集聚效应,打造全省小微园示范标杆,创新企业社区兜底服务机制,深化营商服务中心“最多跑一次”“就近跑一次”改革,探索民营经济高质量发展的“永兴路径”。
作为全省的小微园发源地和集聚地,永兴街道下辖1600多家小微企业,不仅要面对小微企业生产和发展中规模小、经营不稳定、员工流动性大等难题,还要解决小微企业党建工作中党员少、阵地小、党日活动不规范等问题。破解之法,唯有创新,永兴街道在扎实推进“两新”双覆盖的同时,成功打造龙湾区小微园党建综合体——微企红港,以小微园、企业、党员、职工为服务对象,打造集办公议事、惠企服务、学习教育、党群活动、宣传展示、文体娱乐等内容为一体的党群综合服务平台,并统筹两新组织党群阵地,形成小微企业3公里党群活动圈。建成全市首个营商服务中心,深化“小微服务+”“周六频道”等8大服务品牌,辐射企业700多家,服务党员职工3万余人,开展活动126场,累计服务2.2万人次,以活力服务护航“两区建设”。
永兴南园小微园是全省首家建成并运行完善的小微园,获评“省十大小微企业集聚发展优秀平台”。包括永兴南园小微园在内,空港新区的方圆一公里区域内规划了10个小微园项目形成小微园集聚区。目前已建成6个,共入驻企业460余家。10个小微园按照产业分类进行招商引资和用地批地,使小微园集聚区内形成了健康的产业链,营造了经济共赢生态圈。
位于园区内的浙江百坚电器有限公司董事长朱成崇,对微企红港给企业带来的发展空间极为感谢:“政府部门的助力,增强了企业的凝聚力,微企红港成了职工们的‘大家’,公司招工也顺利了许多,去年公司有11名员工申请入党。”
双带相融合 走出特色乡村振兴路
清风驿站、红色乐二展馆、清风走廊、清风食堂、纪兴门党风廉政景观带……行走在永兴乐二村的村道巷弄间,就能体验一场“清风之旅”。乐二村积极挖掘本土“廉元素”,以“五清”行动为抓手打造“廉韵乐二”,实现村风正、人心齐、事能成,这正是永兴街道“村村示范”建设的缩影。去年,永兴持续推进“红色永兴.村村示范”建设,打响了“法治大塘”“五溪振兴”等14个“一村一品”党建品牌;编绘线上+线下红色地图,标准化建成党建综合体、党群服务中心、党群微家、红色驿站等56个红色阵地,形成“瓯江红”5分钟党群服务圈;建立党群信息互联矩阵,试行村级议事、主题党日网络直播,所有支部接入党建大数据平台;以全方位、全覆盖、全天候的党群服务推动“红色星期天”落地生根;组建20余支党员专业志愿服务队,开展各类惠民活动180场次,服务群众8万人次……这些彰显党员服务本色的多项举措,为永兴的城市发展提供了坚强的组织保障。
党建工作的全面提升,也转化成为农村发展的内生动力。永兴街道依托万亩良田优势,创建省级特色农业强镇,力推市“田园综合体”重点培育项目——“田园永兴”建设,致力打造“温州城市东部的生态文化大公园”。2018年,永兴村集体经济总收入增速36.8%,各村平均收入超300万元,走出一条永兴特色的乡村振兴之路。
比拼炼铁军 打好基层治理持久战
“大拆大整”和空港企业集聚,辖区公共安全、社会矛盾等管理压力日益增大的背景下,永兴构筑干部先行、党员示范、全员联动的工作格局,全体机关干部驻村入格并推行“周二下村日”,各支部实行“书记+”责任管理机制,村村开展党员大巡防,确立危房治理党员责任区,实施党员河段长制,党员干部共推中心工作成为永兴新常态。通过“1队2馆3站”消防安全设施体系和消防安全工作“月月竞赛”机制等,永兴火警出警率同比下降42%,连续三年获评全市平安先进集体,平安创建工作位列全市前茅。
同时,永兴街道还创新出台全员考绩、组团比拼、村村擂台等制度,以赛绩晒绩炼永兴铁军,全街道党员干部团结进取、拼搏奋斗,推进永兴各项事业取得新发展,永兴街道连续四年获龙湾街道综合工作考绩优秀。
永兴积极探索社会管理新模式,全域打造“党员老娘舅”调解品牌。遇上麻烦事,找找党员“老娘舅”,已成为时下永兴百姓口中的一句流行语。这支“群众听得进、信得过”的党员调解队伍,成为了永兴化解基层矛盾纠纷的第一道“安全阀”,去年全年共化解矛盾纠纷166件,调解成功率达99%。
除此之外,永兴还成立了全省首个公职律师调解工作室和工业园区“以外调外”工作室,建立了温州首家军人服务社化解困扰多年的涉军信访问题……以深入有效的措施,践行“枫桥经验”的本土创新,切实解决了群众的实际需求,开创了“平安永兴”和谐共建新局面。
争当“两区”建设东部排头兵 永兴街道党工委书记邵建乐
2019年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,永兴街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧抓“两个健康”发展先行区和国家自主创新示范区建设的重大战略机遇,紧扣“奋战1161、奋进2019”主题主线,坚持稳中求进工作总基调,以“港城融合 全域飘红 全面提升 争当‘两区’建设东部排头兵”为目标,强化工业、农业“两大产业支撑”,扎实推进2019年“五大提升行动”:
一是助力民营经济发展大提升行动。紧抓“亩均论英雄”改革,全面提升小微园管理,加快新兴动能培育发展、传统动能集聚提升。持续发挥3个企业社区兜底服务职能,打造永兴商会“惠员日”服务品牌,深化“万名干部进万企”行动,推进营商环境再提升。力争实现“三个100”,即规上企业超100家、规上工业产值超100亿、助推龙湾区阀门行业产值超100亿。
二是开展城区综合承载能力大提升行动。高标准打好蓝天保卫战、碧水澄清战、净土开拓战、清废规范战、重污染整治战等五大战役,推进“污水零直排区”建设,通过“三横三纵”道路网建设、停车场建设、城市精细化管理等方式提升永兴核心街区整体风貌。
三是加快乡村振兴战略大提升行动。投用街道养老服务中心和榕树下体育主题公园,开工建设街道文化活动中心,加快文化礼堂、市民大舞台等建设。大力推进“田园永兴”综合体二期工程,打造最美田园骑行路和主题农业生态绿廊。加快推进粮食功能区提标改造工程,谋划五溪果蔬基地建设,以项目建设切实推动村集体经济壮大,高标准建成空港都市休闲农业乡村振兴示范带。
四是建设“平安永兴”优发展环境大提升行动。建成集全科网格管理、治安监控、智能消防、应急联动、云服务职能等为一体的综治工作中心,推行“五合一”大综治管理模式,创成省级禁毒示范综合体。提升“一三五”应急联动处置体系,消防安全、安全生产目标整治合格率95%以上。
五是强化“红色永兴”党建引领大提升行动。坚持全面从严治党,深入推进“基层组织提升年”活动,加快红色永兴展示馆建设,常态化推动“红色星期天”活动,深化小微园“五同”党建模式,进一步提升“瓯江红”5分钟党群服务圈的引领力、凝聚力和服务力。